Senegal'de 13 milyar dolarlık 2026 düzeltme bütçesi yeniden komisyonda

Senegal'de hükümetle Ulusal Meclis arasında görüş ayrılığına yol açan ve yıllık bütçe harcamalarının yaklaşık yüzde 2 artışla 13 milyar dolara çıkarılmasını hedefleyen 2026 Düzeltme Bütçe Yasa Tasarısı (LFR), hükümetin isteği doğrultusunda bir kez daha Finans ve Bütçe Kontrol Komisyonuna gönderildi. 165 sandalyeden oluşan Ulusal Mecliste 130 milletvekiliyle çoğunluğu sağlayan PASTEF'in karşı çıktığı, mevcut bütçeye 150 milyar CFA (yaklaşık 257 milyon dolar) tutarında ek harcama getiren tasarının oylaması, hükümetle milletvekilleri arasında uzlaşma zemini aranması için ileri bir tarihe bırakıldı.

Ekonomi, Maliye ve Planlama Bakanı Cheikh Diba, Meclis İçtüzüğü'nün 84. maddesini dayanak göstererek tasarının tekrar komisyona gönderilmesini talep etti. Ulusal Meclis Başkanı ve PASTEF lideri Ousmane Sonko, bu isteği kabul etti ve komisyon çalışmalarının yanı sıra izleyen Genel Kurul oturumunun takvimini kararlaştırmak üzere Başkanlar Konferansı'nı toplantıya davet etti.

Hükümet tarafından sunulan tasarı, 20 ve 23 Ekim tarihlerinde komisyonda görüşülmüştü. Hükümetin milletvekillerinden gelen sorular üzerine yaptığı ilave açıklamalara karşın tasarı, 23 Ekim tarihli görüşmeler sırasında reddedilmişti. Sonko, Genel Kurul açılışındaki açıklamasında milletvekillerinin tasarıya yönelik kararlarını herhangi bir baskı altında olmaksızın vereceklerini ifade etti.

Başbakan Ahmadou Al Aminou Lo da daha önce yaptığı açıklamada, bütçeyi engellemeye dönük tavrın devam etmesi durumunda hükümetin anayasal araçlara başvuracağını bildirmişti. Enerjiye sağlanan destekler ile yatırım ödenekleri tartışmaların merkezinde Komisyon raporunda yer alan bilgilere göre tasarıyla yıllık bütçe harcamaları, 7 trilyon 433,9 milyar CFA (yaklaşık 12,74 milyar dolar) seviyesinden 7 trilyon 583,9 milyar CFA (yaklaşık 13 milyar dolar) düzeyine çıkarılıyor.

Bütçe gelirlerinin de 6 trilyon 188,8 milyar CFA (yaklaşık 10,6 milyar dolar) seviyesinden 5 trilyon 848,7 milyar CFA (yaklaşık 10 milyar dolar) düzeyine indirilmesi planlanıyor. Enerji sübvansiyonlarını 250 milyar CFA'dan (yaklaşık 430 milyon dolar) 790,3 milyar CFA'ya (yaklaşık 1,36 milyar dolar) yükselten düzenleme, gelir beklentilerinin gerilemesi dolayısıyla bazı yatırım projelerinin dondurulmasını da içeriyor.

Milletvekillerinin karşı çıktığı noktalar ise borçların mevcut durumu, sosyal yatırımlar ve finansman kaynaklarında şeffaflık konularında toplanıyor. Gizlenen borçların açığa çıkması sonrasında IMF ile yeni program arayışı Bütçeye ilişkin görüşmeler, önceki yönetim zamanında resmi mali kayıtlara geçirilmemiş borçların açığa çıkması üzerine Senegal'in IMF ile sürdürdüğü borç yapılandırma süreciyle aynı dönemde gerçekleşti.

IMF'nin verileri, kamu borcunun Gayri Safi Yurt İçi Hasılaya oranının 2024 yıl sonu itibarıyla yüzde 132 seviyesine çıktığını gösterdi. Önceki Cumhurbaşkanı Macky Sall yönetimi tarafından eksik beyan edilen borçların toplamı da 2023 yıl sonu verileri esas alınarak 11 milyar doların üzerinde hesaplandı. Söz konusu borçların açığa çıkması üzerine yürürlükteki 1,8 milyar dolarlık finansman programını askıya alan IMF, Senegal ile yapılan görüşmeler neticesinde yeni bir program konusunda 1 Eylül'de teknik düzeyde anlaşma sağlandığını açıklamıştı.

2026-2029 dönemine yönelik yaklaşık 2,2 milyar dolar tutarındaki, 36 ay süreli finansman programının hayata geçmesinin IMF yönetimi ile İcra Kurulunun onayına bağlı olduğu ifade edilmişti. IMF, onay verilmesinden önce geçmişte yanlış beyan edilmiş mali veriler konusunda düzeltici adımlar atılmasının ve ihtiyaç duyulan finansman güvencelerinin temin edilmesinin gerekli olduğunu açıklamıştı.